平安区

别名：

市县英文名： Pingan District

邮政编码： 810600

行政区划代码： 630203

车牌代码：青B

电话区号： 0972

政府官方网站： http://www.pingan.gov.cn

街道、乡镇清单：

地区介绍：
平安区，隶属青海省海东市。
位于青海省东部，海东市中心腹地，地处东经101°49’’，北纬36°15'，东临海东市乐都区，西连西宁市和湟中区，南与化隆县为邻，北隔湟水与互助土族自治县相望。
截至2025年3月，平安区辖2个街道、1个镇、5个乡，总面积742.89平方千米。
截至2022年末，平安区户籍人口126311人。
1979年置平安县，以平安驿得名，2015年2月改为平安区。
是唐蕃古道和“古丝绸之路”南线的重要驿站，有青藏高原“硒都”之称。
2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。
2018年9月29日，青海省人民政府批准平安区退出贫困县。
2019年12月31日，入选全国农村创新创业典型县。
2020年10月9日，被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。
2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。
2024年，平安区实现地区生产总值（GDP）99.28亿元，同比增长2.5%。
三次产业占比为7:42.5:50.5。
平安区Ping'an District平安驿市辖区青海省海东市青藏高原东北部，海东市中部742.89 km²2个街道、1个镇、5个乡平安镇平安大道199号0972810600温带大陆性气候126311 人夏群国家森林公园西宁曹家堡国际机场平安驿站、海东西站青B99.28 亿元平安地区历史悠久，境内30余处新石器时代晚期马家窑文化遗址证明，早在公元前5000至公元前3500年先民已在湟水沿岸生息繁衍。
平安古为羌戎故地。
继两汉时汉人开始迁入平安地区后，魏、晋与隋唐时，先后又有鲜卑、吐蕃等族迁入。
元、明时期，回族徙居，境内逐步形成以汉、回、藏、蒙古、土族为主体的多民族地区。
西汉元鼎六年（公元前111年），汉军进据湟水流域，平安地区纳入汉朝版图。
神爵二年（前60年）在今平安镇附近置安夷县，历经魏、晋两朝，北魏时撤废，今平安地区为西都县辖地。
隋开皇元年（581年），属湟水县辖。
唐至德二年（757年）至大中五年（851年），为吐蕃占据。
北宋大中祥符八年（1015年）至崇宁三年（1104年），为河湟吐蕃角厮罗地方政权辖地。
元，属西宁州。
明，属西宁卫。
元、明两朝在今平安镇设平戎驿。
民国三十五年（1946年），划归湟中县。
中华人民共和国成立前，今平安辖区内没有中国共产党的组织和党员。
1949年9月2日，中国人民解放军第一野战军第一兵团第一军600余人进驻平安镇南村。
5日，平安地区宣告解放。
解放初为湟中县第二区、第十区、第十一区辖地。
1958至1960年，为红星公社。
1960年，划归西宁市设西宁市平安区；1962年，复归湟中县，设平安行政委员会。
1978年10月19日，国务院批准湟中县析置平安县，设置海东地区，以湟中县平安、小峡、洪水泉、石灰窑、三合、沙沟、古城7个人民公社成立平安县。
1979年3月，中共海东地区委员会和海东地区行政公署正式设立，驻平安县平安镇。
平安县隶属海东地区。
1979年5月12日，平安县正式成立。
2000年，将小峡、三合两乡改设为镇，后又将三合、寺台合并为三合镇。
2013年2月8日，国务院批准撤销海东地区，设立地级海东市。
海东市人民政府驻新设立的乐都区（原乐都县）海东大道10号，平安县不再具有海东行政中心地位，但仍作为临时驻地。
同年9月28日，海东市在平安县正式挂牌成立，海东地区行政公署成为历史。
2015年2月16日，国务院批复同意青海省调整海东市部分行政区划，撤销平安县，设立海东市平安区，以原平安县的行政区域为平安区的行政区域，平安区人民政府驻平安镇平安大道199号。
2022年3月4日，平安和小峡两个镇改设街道办事处。
1996年底，平安县辖平安镇和小峡、三合、寺台、洪水泉、石灰窑、沙沟、巴藏沟、古城8个乡（其中沙沟、洪水泉、古城、石灰窑、巴藏沟5个乡为回族乡），111个行政村。
平安县人民政府驻平安镇。
1999年末，平安县辖1个镇、8个乡（其中5个回族乡）。
分别是：平安镇、石灰窑回族乡、三合乡、古城回族乡、小峡乡、寺台乡、沙沟回族乡、洪水泉回族乡、巴藏沟回族乡。
2001年3月19日，青海省人民政府批准撤销小峡乡、三合乡，分别设立小峡镇和三合镇。
调整后，平安县辖3个镇、6个乡（其中5个民族乡），分别是平安镇、小峡镇、三合镇、洪水泉回族乡、石灰窑回族乡、寺台乡、古城回族乡、沙沟回族乡、巴藏沟回族乡。
2001年末，平安县辖3个镇、1个乡、5个民族乡，5个社区、110个行政村。
2022年2月，撤销平安镇，设立平安街道。
撤销小峡镇，设立小峡街道。
截至2025年3月，平安区辖2个街道、1个镇、5个乡：平安街道、小峡街道、三合镇、洪水泉回族乡、石灰窑回族乡、古城回族乡、沙沟回族乡、巴藏沟回族乡。
平安区人民政府驻平安镇平安大道199号。
平安区，位于青海省东部，地理坐标为北纬36°15'，东经101°49'。
东靠乐都区，西连湟中区和西宁市，南与化隆县为邻，北隔湟水与互助土族自治县相望，总面积742.89平方千米。
平安区境内大部分地区为山区，地形复杂，沟壑纵横，湟水河自西向东流经全境，地势南高北低，由西南向东北倾斜，大部分地区海拔2066米至2300米之间。
高山分布在辖区南部，自西向东横亘有阿伊山、泥旦山、顶帽山、青沙山、八宝山，海拔3100米至4166米。
境内12条沟岔水系沿高山北麓分别流出，汇入三条大沟，成为山峦起伏、山川相间的主要河谷地带。
平安区境内有东沟、六道沟、老虎沟、东叉沟、西又沟等12条沟岔，沟岔水系沿高山北麓分别流出，汇入祁家川沟、白沈沟和巴藏沟三条大沟。
平安区属温带大陆性气候，其特点是日照时间长，太阳辐射强，春季干旱多风，夏季凉爽，冬季寒冷，四季不分明。
年平均日照28644小时，日均7.7小时。
年总太阳辐射量变化在140.3—152.2千卡/平方厘米的范围内。
年平均气温7.6℃，最热月平均气温19.2℃（7月）；最冷月平均气温-5.6℃（1月）。
平均气温年较差24.8℃；年极端高温为31.5℃（7月15日）；年极端低温为-16.7℃（1月10日）。
年内降雨分布不均，年降雨量310.1毫米，年蒸发量1836.3毫米，为降雨量的8倍，无霜期218天。
青海省气候中心发布的《2021年黄河青海流域气候报告》指出，2021年，平安区年平均年降水量较常年偏少15.0%以上。
截至2013年，平安区土地总面积769.15平方千米（合115.37万亩），有耕地面积313370亩，其中水浇地62016亩，浅山地186855亩，脑山地64499亩，人均耕地2.57亩。
截至2013年，平安区境内已探明的主要矿产资源有石膏、钙芒硝、铁、镍、磷、石灰石、透辉石、黑云母、高龄土、花岗岩、煤、砂金等18个矿种。
平安区野生动物主要有野兔、獾猪、蛇、鹿、麝、雉、猫头鹰、喜鹊、布谷鸟、野鸽、兰马鸡、石鸡等，并养殖有美国七彩山鸡、珍珠鸡、银狐、兰狐。
植物资源有蕨、发菜、蘑菇、枸杞、沙棘、小大黄及云杉、桦、柏等。
平安区水利资源较为丰富，湟水河径流量14070万立方米；祁家川沟、白沈沟、巴藏沟三条沟岔的年均径流量8060.23万立方米，县域内6座小型水库有效库容870万立方米。
根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，平安区常住人口为117883人，截至2022年末，平安区户籍人口40003户126311人。
城镇人口53317人，约占总人口的42.2%，乡村人口72994人，占总人口的57.8%。
截至2022年末，平安区共有22个民族，其中汉族87670人，占总人口的69.4%；回族29835人，占总人口的23.6%；土族1799人，占总人口的1.4%；藏族6018人，占总人口的4.8%；其他民族989人，占总人口的0.8%。
职务姓名区委书记王雯区长张攀杰区人大常委会主任阿克明区政协主席王德民截至2025年11月2024年，平安区实现地区生产总值（GDP）99.28亿元，总量排全市第4，按不变价格计算，同比增长2.5%。
分产业看，第一产业增加值完成6.89亿元，同比增长4%；第二产业增加值完成42.23亿元，同比增长3.5%；第三产业增加值完成50.16亿元，同比增长1.5%。
三次产业占比为7:42.5:50.5。
固定资产投资2024年，平安区全社会固定资产投资完成52.39亿元，同比增长13.16%，较上年同期回升34.08个百分点。
从报送来源看，区属完成投资15.57亿元，同比下降13.35%，降幅进一步收窄。
园区完成16.45亿元，同比增长64.56%；机场三期完成19.83亿元，同比增长9.53%；城投完成0.55亿元，同比增长132.92%。
从产业看，全年第一产业完成投资0.68亿元，同比增长11.4%，占比1.30%；第二产业完成投资5.46亿元，同比增长89.6%，占比10.43%；第三产业完成投资46.24亿元，同比增长8%，占比88.26%。
财政收支2024年，平安区一般公共预算收入完成2.62亿元，同比增长6%，增速排全市第3。
一般公共预算支出完成22.98亿元，下降2.1%，增速排全市第5。
人民生活2024年，平安区全体常住居民人均可支配收入31640元，同比增加1674元，增长5.6%。
其中：城镇居民人均可支配收入41121元，同比增加1810元，增长4.6%。
农村居民人均可支配收入17153元，同比增加1124元，增长7%。
城乡居民收入比为2.39:1，比上年同期缩小0.06。
2024年，平安区农林牧渔业总产值完成10.72亿元，同比增长4.04%。
分行业看：农业产值7.29亿元，可比增长4.55%，农业仍是增长的主力支撑；林业产值0.11亿元，可比下降-2.22%；畜牧业产值3.17亿元，可比增长3.14%。
今年以来，平安区积极调整种植结构，不断提升富硒农作物种植的规模和品质，据国家统计局平安调查队反馈数据，全年粮食作物播种面积16.22万亩，总产量4.76万吨，其中：小麦5.24万亩，马铃薯9.86万亩，蚕豆1.12万亩，产量分别为1.02万吨、3.63万吨、0.18万吨。
蔬菜和食用菌2.7万亩，产量4.71万吨。
全区共存栏各类畜禽23.18万头（只），其中：猪0.98万头，牛3.25万头，羊9.03万只，家禽9.92万只；共出栏19.95万头（只）其中：猪1.48万头，牛2.46万头，羊7.74万只，家禽8.27万只。
肉、蛋、奶产量分别达6364.3吨、643.7吨、3507.7吨。
工业2024年，平安区规模以上工业增加值同比下降16.7%，比上年同期回升7.8个百分点，比本年第一季度、上半年、前三季度分别回升15.5、8.5、6个百分点。
分行业看，电力生产供应业产值下降3%，拉低规上工业增加值0.9个百分点；电子专用材料制造产值下降64.4%，拉低规上工业增加值16.9个百分点，两个行业产值占规上工业产值86.7%，下拉规上工业增加值增速17.8个百分点。
其余行业中，6个行业实现增长，铁合金冶炼、光伏设备及元器件制造、食用植物油加工等行业增长明显，分别增长436.2%、179.4%、145.9%，拉动规上工业增加值增长1.7个百分点。
建筑业2024年，平安区规上建筑业企业49个，其中有工作量的企业44个，全年建筑业产值完成12.44亿元，同比增长23.61%。
增速排全市第1。
全年共新增建筑业企业23家，新增产值5.05亿元，拉动建筑业产值增速50%。
国内贸易2024年，平安区社会消费品零售总额实现24.89亿元，同比下降2.76%。
其中：城镇实现消费品零售额23.32亿元，同比下降6.49%；乡村实现1.58亿元，增长137.9%。
从消费形态看，餐饮收入实现2.19亿元，同比增长152.4；商品零售实现22.7亿元，同比下降8.2%。
分行业看：批发业销售额完成22.26亿元，同比增长3.02%。
零售业销售额完成26.87亿元，同比下降1.36%。
住宿业营业额完成0.64亿元，同比下降12.9%。
餐饮业营业额完成4.31亿元，同比增长0.2%。
房地产2024年，平安区房地产开发项目26个，其中有经营活动的房地产开发企业18家。
全年完成房地产开发投资7.14亿元，同比下降45.43%。
平安区共有：青海高等职业技术学院。
2024年，平安县落实普惠托育服务工作，全区有托育机构7家，托位数275个。
不断优化学校办学条件，平安区第四幼儿园已交付使用；古城乡中心学校运动场改造、石灰窑乡中心小学南教学楼供暖管网改造、古城乡中心幼儿园玩教具采购和古城乡新庄尔小学计算机教室等项目已全部完工。
2024年，平安县构建平安区高新技术产业创新创业孵化和专业性科技研发平台，以青海中关村高新技术产业基地为核心，建立国家级科技企业孵化器1家，国家级星创天地1家，海东驿站、河湟数据信息专业化2个众创空间，积极引进各类科技企业入驻。
2024年，平安县加强区中医院胸痛中心、卒中中心、孕产妇及新生儿救治中心建设；挂牌成立海东市第一人民医院、平安区中医院市区共建慢病管理中心。
规范管理区内高血压、糖尿病等慢性病患者，并纳入基本公共卫生服务管理；推行“无假日和夜间”门诊，年内诊疗人数12000余人次。
组建家庭医生服务团队44个，常住人口签约率71.53%，重点人群签约率91.5%，完成89.96%的65岁及以上老年人健康体检。
投入省级专项资金28万元建成巴藏沟乡卫生院旗舰中藏医馆、上郭尔村卫生室中藏医阁。
区中医院与西宁市康复专科联盟（西宁市中医院）签订帮扶协议，推进与西宁市医疗卫生资源共享，以协作共享塑造医院发展新模式。
2024年，平安县建设百姓职工健身房1个，配置新一代全民健身器材3套，并投入使用。
优化公共服务设施，为全区7个村级文化活动室挑选配备价值约35万元的文化设备器材；举办四下乡、“六进”等各类群众性公益演出共计80余场次，丰富了群众的文化生活。
2024年，平安县开展“就业援助月”“春风行动”等专场招聘活动，鼓励支持就业创业。
截至10月底，全区城镇新增就业人员完成1481人，就业困难人员再就业148人，农村劳动力转移就业4.07万人次。
2024年，平安县环境空气质量优良率保持在92%以上。
10月底空气质量优良率为94.3%，湾子桥断面水质达Ⅲ类，白沈河、小南川河、祁家川河水质均为Ⅱ类。
平安区是海东市交通运输业的中心，航空、铁路、公路立体运输节点功能完备，吞吐能力大，物流、人流、信息流、资金流的集聚效应和辐射效应明显。
“一环三横十三纵”城市交通网络更加完善，兰青铁路、兰新高铁、兰西高速、民小公路和109国道东西贯穿县域而过，平阿高速、临平公路和平安至互助至大通公路直插南北，形成十字形交通网，是通往青南地区的主要交通要道。
平安-湟中-大通公路已经启动建设，境内有平安驿火车站、海东西高铁站、黄河上游水电资源开发铁路转运站、平安铁路货场，年吞吐量超过50万吨。
城区距西宁机场仅8千米。
2024年，平安县全力保障西成铁路、G109小峡口（王家庄至昆仑路段）改建工程，积极配合做好G213湟中平安过境段项目建设工作，提升改造平安区洪水泉乡北岭村至湟中区田家寨公路。
将平安区洪水泉乡北岭村至湟中区田家寨公路纳入2025年农村公路建设计划。
已开通平安至机场公交线路、平安至西宁公交线路全部覆盖河湟新区。
平安区境内被列为省级文物保护单位的有8处：清代建筑洪水泉清真寺，明代修建的寺台石窑寺，新石器时代的文化遗存石家营（丙）遗址，三合（乙）遗址，青铜时代（古羌族文化——卡约文化）的文化遗存——三十里铺墓地，汉代墓葬——上滩墓地。
古建筑四处：洪水泉清真寺、夏宗寺、上拱北、下拱北。
峡群寺森林公园峡群寺森林公园是平安区唯一的天然次生林林区，公园总面积3558公顷，是集森林与寺院为一体的3A自然风景区。
峡群林场峡群林场是平安区唯一的天然次生林林区，林向整齐，具有成片的天然云杉、山杨纯林，少量的云桦混交林及人工青杨林。
景区内每年农历六月初六举办“六月六”花儿会。
平安门平安门休闲绿地建设工程位于城区泉水沟西、一七四专用铁路东、兰青路南、北侧。
占地面积2.47公顷。
洪水泉清真寺洪水泉清真寺，2013年5月被评为全国重点文物保护单位，位于洪水泉回族乡洪水村，距西宁市30多千米，是青海省著名的古代清真寺文物旅游景点。
洪水泉清真寺始建于明代，后经5次扩建，其中以清代乾隆年间扩修工程形成规模。
洪水泉清真寺占地面积4200平方米，建筑面积2500平方米，全寺由牌坊、山门、穆纳楼、大殿、净房等五部分组成。
平安驿古驿平安是古代内地通往西域的“丝绸之路”南线重镇之一.。
夏宗寺位于寺台乡瓦窑台村，始建于元朝。
该寺与青海省兴海县的赛宗寺、尖扎县的南宗寺、乐都区的羊宗寺同称为“安多四寺”。
元代末年藏传佛教格鲁派（黄教）创始人宗喀巴在此落发皈依。
该寺是历代高僧静修的圣地，历史上有多位僧人在此修行。
夏宗寺原来的主要建筑有经堂寺、噶玛寺、汝贝多杰堂、八挂楼、笨康等，最兴盛时期建筑房屋有400多间，僧人40多人。
夏宗寺峰峦叠嶂，松涛荡漾，幽谷深奥，溪水潺潺，景色奇秀，是一处极为迷人的旅游胜地。
上拱北上拱北又名“卧牛山拱北”，位于巴藏沟乡上马家村清泉水库北山顶，座北朝南，整个建筑由照壁、前院、后院组成。
后院内建有面阔三间的硬山顶祭殿房一座，建于清代乾隆年间。
下拱北下拱北又名“凤凰川拱北”，始建于清代嘉庆年问。
位于上马家村北，此建筑前院已毁，后院保存完整。
上拱北与下拱北整个建筑规模壮观，建造精美，布局严谨，砖雕、木雕构件尤多。
祁贡哥星吉：男，蒙古族，生年无考，为蒙古奇涯温氏后裔，因巩固边地有功，明洪武五年（1372年）封为土司，后世袭至民国20年（1931年），世居高羌（今三合镇三合村）。
王承恩：男，汉族，今小峡镇王家庄人，生于明万历十五年（1587年）。
王承恩因袭祖上军职并立战功，提升为都督并加封为太子太保，后人称“王太保”。
2019年12月31日，入选全国农村创新创业典型县。
2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。
2020年10月9日，被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。
2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。
2020年11月，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。
2021年1月18日，入选国家卫生健康委“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”名单。
2021年1月19日，被国家民委命名为第八批全国民族团结进步示范区示范单位。
2021年6月21日，被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。
2021年12月，入选拟授牌命名平安中国建设示范县名单。
2021年12月，入选第二批深化小型水库管理体制改革样板区名单。
2022年1月，选为省级精品现代农业产业园。
2022年2月，被评为第二批省级全域旅游示范区。
2022年3月，被农业农村部认定为国家级“南繁冬夏繁”制种大县。
2022年11月18日，入选第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单。
2023年3月，入选2022年度全国村庄清洁行动先进县名单。