南关区

地区介绍：
南关区，隶属吉林省长春市。
位于长春市中南部，西起人民大街与朝阳区相接，北至新发路、上海路、光复路与宽城区相连，东临伊通河与二道区隔河相望，南至新立城镇、永春乡边界与净月开发区、高新开发区为邻。
总面积80平方公里，是长春市面积最小的城区。
共辖12街1乡，1个市级开发区（南部都市经济开发区），7个行政村，59个社区，户籍人口约48.8万，实际居住人口约65.77万。
2021年，南关区地区生产总值494.50亿元，比上年增长7.6%，其中，第一产业增加值0.02亿元，第二产业增加值52.20亿元。
第三产业增加值442.28亿元，比上年增长7.5%。
南关区Nanguan District220102市辖区吉林省长春市长春市中南部80 km²12个街道、1个乡0431130022温带季风气候65.77万人吉A494.50 亿元早在两千多年以前就有先民在这里生息繁衍，一直是肃慎、靺鞨、契丹、女真和蒙古等古代民族游牧和渔猎的地方。
辽属黄龙府，金为济州，元归开元路，明设易屯河卫。
清代，长春处于蒙古族郭尔罗斯前旗扎萨克辅国公的封地内。
长春地方为郭尔罗斯游牧之地。
嘉庆五年（1800年），设长春厅。
光绪十五年（1889年）长春厅升为长春府。
1913年，长春府改为长春县，隶属吉长道。
1931年“九·一八”事变后，日本占领长春，翌年成立伪满洲国，改长春为“新京特别市”。
全市分为城内、商埠地、附属地、宽城子四部分，其中城内和商埠地在今南关区内。
1937年，伪新京特别市划分为12个市区和6个农村区。
市区中的大经区、长春区、东光区在今南关区内。
1940年，伪新京特别市改划为8个区，其中大同区、长春区、东光区在今南关区内。
1942年，伪新京特别市又划分为10个区，大同区、长春区、东光区未变。
1946年5月，将原大同区改名为中正区，其他未变。
1948年10月，解放长春。
当时，长春特别市下设12个区。
原长春区、中正区、东光区均在今南关区内。
11月，市下设12个区。
原长春区更名一区，原中正区更名三区。
11月，又将一区改为长春区，三区改为胜利区，原东光区已合并到胜利区。
1950年8月，长春区改为第一区，胜利区改为第三区。
1955年7月，第一区改为长春区。
第三区改为南关区。
1957年6月，长春区与南关区合并为南关区。
1999年12月3日，撤销东安街道办事处，将其所辖行政区域划归长通街道办事处管辖；撤销西五街道办事处，将其所辖行政区域划归新春街道办事处管辖；将自强街道办事处的成阳路、树勋街2个居民委划归民康街道办事处管辖；撤销清明街道办事处，将其所辖行政区域划归自强街道办事处管辖；撤销磐石街道办事处，将其所辖行政区域划归南岭街道办事处管辖；撤销南街街道办事处，将其所辖行政区域划归全安街道办事处管辖。
2000年，南关区辖11个街道、4个镇、1个乡。
2003年5月21日，将长春市南关区大南镇更名为新湖镇。
9月，长春市行政区划进行了调整，将南关区的新立城镇、新湖镇划归净月旅游经济开发区代管。
区划调整后，南关区总面积为81平方公里，其中南湖大路以南的新城区面积为65平方公里，南湖大路以北的老城区面积为16平方公里，辖9街1乡2镇，7个行政村，54个社区，人口47.5万。
2003年，南关区辖：桃源街道、全安街道、永吉街道、曙光街道、南岭街道、永兴街道、自强街道、民康街道、新春街道、净月街道、玉潭镇、新立城镇、新湖镇、幸福乡。
其中新立城镇、新湖镇由净月旅游经济开发区代管。
2004年8月15日，全区辖11个街道，3个镇，1个乡，69个社区，36个村。
新春街道：办事处驻大马路；长通街道：办事处驻东大桥街；南岭街道：办事处驻亚泰大街；永吉街道：办事处驻通化路；曙光街道：办事处驻珲春街；全安街道：办事处驻二三小区；民康街道：办事处驻西四道街；自强街道：办事处驻平治街；桃源街道：办事处驻晴柳街；永兴街道：办事处驻锦竹东路31号；净月街道：办事处驻东北师大对面；玉潭镇：镇政府驻福祉大路；新立城镇：镇政府驻下齐家窝堡；新湖镇：镇政府驻土别岭；幸福乡：乡政府驻幸福街。
2005年12月20日，经省政府批准，决定在南关区和二道区分别成立临河、东方广场两个街道办事处，交经济技术开发区代管。
南关区临河街道办事处位于东环城路以西，自由大路以南，伊通河以东，卫星路以北，辖宏声村、宏明村、宏丰村、大榆树村、小河沿村，8个社区（浦东路社区、海口路社区、昆山路社区、威海路社区、临河社区、珠海路社区、北海路社区、卫星路社区）。
辖区面积10.8平方公里，人口125795人。
2006年，成立鸿城街道、明珠街道。
2023年3月，增设盛世、德馨、永顺3个街道。
截至2023年3月，南关区辖（代管）18个街道、3个镇、1个乡：南岭街道、自强街道、民康街道、新春街道、长通街道（委托代管）、全安街道、曙光街道、永吉街道、桃源街道、临河街道、永兴街道、净月街道、鸿城街道、明珠街道、富裕街道、盛世街道、德馨街道、永顺街道、新立城镇、新湖镇、玉潭镇、幸福乡。
其中，临河街道委托长春经济技术开发区管理；永兴街道、净月街道、德馨街道、永顺街道、新立城镇、新湖镇、玉潭镇委托长春净月高新技术产业开发区管理。
南关区位于长春市的中南部，西南部与长春高新技术产业开发区毗领，东南部与长春经济技术开发区和长春净月潭旅游经济开发区相连。
总面积497平方公里。
实际管辖区域面积80.95平方公里，其中城区面积23.85平方公里。
南关区西部为起伏台地，东部为大黑山低山丘陵。
南关区在地质结构上属第四系堆积物，除有部分基岩裸露外，大部地区均被第四系地层所覆盖，与基岩呈不整合接触。
地质构造属于新华夏系第二隆起带的沉降带过渡地带，松辽盆地东南缘、伊舒地堑呈北东向在东南部通过，属于天山～兴安岭区，松辽中断陷分区，东部隆起小区，与吉林华力西褶皱系二级分区相接。
地质年代分泥盆纪、二迭纪、侏罗纪、白垩纪、第三纪、第四纪。
南关区区境南部大型水库新立城水库是市主要水源地之一。
伊通河流经境缘。
南关区气候介于东部山地湿润与西部平原半干旱区之间的过渡带，属温带大陆性半湿润季风气候类型。
东部和南部虽距海洋不远，但由于长白山地的阻挡，削弱了夏季风的作用；西部和北部为地势平坦的松辽平原，西伯利亚极地大陆气团畅通无阻，故气候总的特点是冬季严寒漫长，春季干旱多风，夏季温暖短促，秋季晴朗温差大。
冬季，盛行偏西风，气候寒冷、干燥，最大风速可达30米/秒。
夏季，东南风盛行。
年均温4.9℃。
年均降水量593.8毫米。
南关区净月潭四周生长着19世纪七十年代陆续种下的8000公顷人工林海。
林海的树种有樟子松、落叶松、红松、油松、赤松、云杉、冷杉及天然次生林、山杨、桦树、蒙古栎、糠椴和少量的杨、榆、胡桃楸等；园内植物格局模拟长白山植物垂地分布特征，有山花、药用植物等千余种。
新立城水库有3000公顷的水源涵养人工森林。
景区内有山鸡、山鹊、野鸭等飞禽60多种，松鼠、刺猬、狍子、狐狸等动物20多种，各种昆虫460多种。
新立城水库拥有控制流域面积1970平方公里，总库容5.92亿立方米，设计供水量8880万立方米，每年捕捞各种经济鱼类20万公斤。
2012年17日，长春净月开发区与吉林大学地质调查研究院历时8个月，探测发现辖区内具有开发价值的三处温泉点后。
净月探测的三处温泉点日出水量都在500吨以上，属于大型温泉资源，平均水温在60℃以上。
根据2000年第五次人口普查数据：南关区总人口576658人，其中：南岭街道87902人、自强街道38946人、民康街道32315人、新春街道42536人、长通街道41822人、全安街道49651人、曙光街道51250人、永吉街道44533人、桃源街道29707人、永兴街道28309人、新立城镇21035人、大南镇20157人、玉潭镇14342人、净月镇26604人、幸福乡47549人。
截止到2006年，总人口64万人。
根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，南关区常住人口657682人。
截至2012年底，有47个民族。
其中46个少数民族，包括满族、回族、朝鲜族、蒙古族、锡伯族等少数民族。
区委书记：申洪业南关区第十九届人民代表大会常务委员会主任：许迪南关区人民政府区长：刘菁蕾2021年，南关区地区生产总值494.50亿元，比上年增长7.6%，其中，第一产业增加值0.02亿元，第二产业增加值52.20亿元，比上年增长8.8%，第三产业增加值442.28亿元，比上年增长7.5%。
二、三次产业结构比例关系为1:9，按常住人口计算人均生产总值74743元。
2021年，南关区有耕地面积109公顷，2020年5月已下发拆迁公告，耕地正在征收中，仅有零星葡萄种植，增加值为0.02亿元。
工业2021年，南关区规模以上工业企业共7户，工业总产值27.09亿元，增长4. 5%。
建筑业2021年，南关区三级以上资质建筑业企业234家，较2020年同期多26家，增长12.5%，建筑业总产值225亿元，按可比口径计算，增长29.75%，较2020年同期增长19.6个百分点。
建筑业入库38家企业，共累计建筑业总产值5.8亿元，占全区建筑业总产值比重的2.6%，增长6.1%。
固定资产投资2021年，南关区固定资产投资139.5亿元，增长11.2%；其中房地产开发投资93.3亿元，减少22.1%，房屋销售面积为108.7万平方米，竣工面积67.7万平方米，其中住宅竣工面积34.1万平方米，办公楼竣工面积13.4万平方米，商业营业用房竣工面积6.4万平方米。
商贸和服务业2021年，南关区全口径社会消费品零售总额155.65亿元，增长10.6%，比上一年度增长18.2个百分点，其中限额以上社会消费品零售额75.23亿元，增长14.5%，比上一年度增长34.8个百分点。
从行业构成看，限额以上住宿业零售额0.62亿元，增长32.92%，餐饮业零售额3.57亿元，增长55.33%。
批发业零售额5.01亿元，增长274.4%，零售业零售额66.02亿元，增长8.2%。
2021年，南关区规模以上服务业105户，营业收入118.2亿元，增长27.2%，其中重点服务业营业收入97.2亿元,增长31.7%。
交通运输、仓储及邮政业营业收入占比8.7%；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入占比4.1%；房地产业营业收入占比5.9%；租赁和商务服务业营业收入占比24.9%；科学研究和技术服务业营业收入占比49.5%；水利、环境和公共设施管理业营业收入占比0.3%；居民服务、修理和其他服务业营业收入占比0.5%；卫生和社会工作业营业收入占比2.9%；文化、体育和娱乐业营业收入占比3.2%。
民营经济2021年，南关区民营企业户数39234户，增加6234户，增长18.8%，个体工商户69579户，增加15110户，增加27.7%。
长（春）东（丰）公路过境，有长平、长营高速公路入口，人民大街、亚泰大街、长春大街、自由大路、南湖大路、解放大路纵横东西南北。
北部是长春市的繁华商业区，大马路、大经路、重庆路、永春路等都是商业繁华的街路。
南关区相继完成了打通亚泰大街、南湖大路等交通动脉，打造解放大路、民康路等11条标准化街路，硬化铺装三环以内巷道，改造东莱、永安明沟，消灭摸黑街路等一大批城建重点项目，基础设施日趋完善。
全力加快旧城改造和新城开发，先后建成了16幢商务楼宇、18幢现代化办公楼、26个中高档住宅小区，累计开发改造面积500多万平方米，巷道铺装112万平方米，城区面貌明显改观，绿化覆盖率达到38.5%。
投资100多万元，对辖区内6条背街进行路面和排水改造，铺设下水管道680米。
完成危旧房屋改造3.2万平方米。
投资4万元在主次干道设置垃圾果皮箱150个。
全区3820户临街门店落实了“门前三包”责任制。
全面推进“绿色社区”、“绿色小区”、花园式单位和单位庭院绿地建设，植树2.65万株，建成绿化达标单位6个、花园式单位4个、绿化达标小区2个。
旧城开发步伐加快，一批新的房地产开发项目形成了龙头带动作用。
全年开发改造面积8.67公顷，新建商品房6万平方米，总投资2.5亿元。
开展了“治理违法排污企业，保障群众身体健康”、“清理放射源，让百姓放心”环保专项活动。
通过监察，对65个商户下达了违法告知书，责令7个企业停业整改，对15个涉源点进行了排查和堵漏。
完成改造背街道路6条，危旧房屋改造2.5万平方米；建成“开封市穆斯林活动中心”并投入使用；成立“人口和计划生育综合服务中心”和“顺河回族区法律援助中心”，建成6个“社区劳动保障服务中心”。
全区绿化达标庭院6个、花园式单位3个、绿化达标小区2个。
2019年，南关区投入专项资金1.2亿元，修缮城市伤痕724处，维护老旧管网4.3万延米，施划停车泊位2.6万个。
配合完成人民大街更新改造。
绿化新植街路4条、绿地15块，彩化点位23处，新增绿化面积18公顷，穿点成线的绿化格局初步形成。
强力推动中安美寓、珲春街等棚户区遗留问题破解，梯次推进市政府宿舍、清明街等71个夹馅棚户区征收改造，东天街棚户区启动建设。
如期完成公平路等19个市政建设项目征收任务，交付净地67万平方米。
锦湖大路全线贯通，基础设施保障能力得到进一步提升。
细化推动177个老旧小区实现物业自治管理。
全面推开生活垃圾分类处理模式，实现城乡生活垃圾一体化收集转运。
加大主街商圈、背街小巷和征迁区域的保洁力度，机械化清扫率提升至90%以上。
结合落实河长制，建立河湖警长监管执法体系，实现水体水质监测全覆盖。
完成高家店北沟水体专项治理工程，基本消除辖区黑臭水体。
高压管廊工程进入实质性阶段，完成各类管线铺设11.5公里，进一步夯实了新城发展的四梁八柱。
高标准推动产业规模化发展。
截止到2011年，全区居民健康知识知晓率达到80%以上；健康行为形成率达到70%以上。
孕产妇死亡率控制在27/10万以下；婴儿死亡率降低到9‰以下；出生缺陷发生率控制在80/万以下，儿童保健覆盖率达到100%。
高血压病管理覆盖率达到85%以上；糖尿病管理覆盖率达到95%以上；脑卒中参与社区康复率达到70%以上；肿瘤早期筛查率达到50%以上。
卫生系统成为无烟系统，90%以上中、小学校成为无烟学校。
截止到2014年，南关区共有长春仁术医院、吉林大学第二医院、长春市妇产科医院、长春市中心医院、吉林省电力医院、吉林心脏病医院、长春市南关区医院、长春中医药大学第二附属医院、吉林大学第二医院民康医院、长春汇锋眼科医院、长春市南关区中西医结合医院、吉林鹏程胃肠病医院、长春老年病医院、南关区曙光医院、长春市东北师范大学医院、长春东北师范大学医院、长春市朝阳区铭仁医院共17家医院。
实施“阳光幸福健康有约”对接行动，为0-36个月儿童、孕期妇女全年免费提供不少于5次的健康体检和跟踪随访。
开展“十、百、千、万”爱心健康行动，为10名百岁老人免费安装义齿和口腔保健；为100名贫困低保户和残疾人免费拔牙和提供义齿。
为1000名贫困低保户在区属民营医疗机构优惠诊疗药费30%-50%；为24000名70岁以上老年人免费健康体检。
启动城市社区卫生“健康加油站”活动，免费给重点人群检查、健康干预指导服务。
开展儿童孤独症社区筛查，在区医院建立孤独症筛查康复指导中心。
2019年，南关区搭建双向转诊平台，推行分级诊疗制度。
落实国家计生“两项奖扶”，受益群众近4800人。
先后被评为国家慢病监测先进集体、国家基层中医药工作先进单位。
1997年在全吉林省率先成为全国首批“两基”工作先进区。
全区一类一级学校达到17所，优质教育率达到58.6%。
2008年和2009年，全区教育经费投入分别为26010万元，27123万元，分别比2007、2008年增长36.6%、4.3%。
2007-2009年，全区全口径教育经费支出累计达7.1 亿元，其中，财政教育经费拨款达6.33 亿元，占教育经费总支出的89.2%。
2008年至2010年，先后撤并8所学校，完成4所学校的新建和扩建工作。
全面实施校舍安全建设工程，共投入资金7000万元，加固7所学校，建筑面积23670平方米，重建2所学校，建筑面积32120平方米。
2008年以来相继投入资金近3000万元对14中学、东二小学、南岭小学、回族小学等学校进行了整体改造，完成了全区所有学校操场维修、门窗更换、暖气改造等基建项目。
累计投入700余万元资金，用于信息化建设。
截至2010年，树立师德标兵15人，师德先进典型165人，有73人荣获国家、省市级荣誉。
将教师培训经费、校长培训经费，按照工资总额1.5%和2.5%的比例，列入了财政预算，09年和10年区财政共拨付培训经费327万元。
南关区教育局被评为市“教师专业发展型学校工程示范区”。
全区有省特级教师10人，省级骨干教师103人，市级骨干教师168人，区级以上骨干教师554人，各级骨干数量占教师总数的30%。
截至2010年，南关区全区有教育局直属单位6个，有区属学校中小学32所（中学8所，小学21所，劳动基地、职业学校、特教学校各一所），中小学生32753名，教职工2689人。
南关区被评为全国“普九”先进区、全国学校艺术教育先进单位、省“五五”普法先进单位、省市先进工会、市“教师专业发展型学校工程”示范区、市“综合治理标兵单位”。
连续两年被长春市政府教育督导评为优秀县区。
2021年，南关区有普通中学18所，专任教师2189人，在校学生25837人。
普通小学27所，专任教师1489人，在校学生17212人。
特殊教育学校1所，在校学生101人。
教职工33人，中等职业学校2所，教职工115人，在校学生196人。
2010年末全区全社会从业人员16.1万人，比2009年末增长0.3 %。
全年累积开发就业岗位40719个。
下岗失业人员实现再就业35600人次。
年末全区登记失业率始终控制在4.5 %。
“为居民送温暖活动”和“扶贫济困送温暖募捐月”活动，全区共募集现金1.1万元、衣被1.7万余件。
全区新增就业岗位9447个，下岗失业人员实现再就业7238人，安置“4050”人员3116人，输出务工人员9071人，其中政府有组织输出3717人，建成200平方米社区劳动保障平台6个。
2008年至2010年，南关区全区为212名特困生发放了5.32万元救助金。
为农村2520名农民工学生发放经费补助65.3万，对城区内1417名低保家庭子女所在校给予经费补助73.9万。
2019年，南关区深入实施暖流计划，开发就业岗位1.35万个，新增城镇就业1.23万人。
加强低保人员动态管理，加大精准帮扶救助力度，发放各类救助资金7210万元，精实救助困难群众357名，贫困学生助学金标准实现翻番。
结合德惠、大安实际，重点开展产业扶贫工程，帮助两地233户困难群众提前实现脱贫。
构建形成退役军人服务保障体系。
全省首家养老服务指导中心投入使用。
区残联荣获全国“残疾人之家”荣誉称号。
名胜古迹有护国般若寺、地藏寺、清真寺、基督教堂、天主教堂、文庙、孔庙，马家岭、红石砬子、净月潭国家森林公园、新立城水库风景区，清政府设置的长春厅遗址和末代皇帝伪皇宫遗址。
护国般若寺1923年，佛教天台宗大德释倓虚法师（湛山大师）来长春讲“般若心经”，随后创建寺庙，取名为般若寺。
般若寺最初建在南关区西四马路。
1931年迁到西长春大街现址重建。
1934年命名为“护国般若寺”。
该寺占地七千二百平米，是长春市最大的佛教寺庙。
地藏寺长春市地藏寺创建于1926年，由比丘尼祖圆法师创立，是吉林省主要的尼众道场。
1983年，被国务院确定为汉族地区佛教全国重点寺院。
中华人民共和国成立后，人民政府多次拨款修缮地藏寺。
1956年，地藏寺接待了东南亚七国僧侣代表团，受到东南亚各国佛教界的称赞。
1983年，地藏寺被国务院列为人画重点寺院以来，国家又两次拨款对寺庙进行了全面修葺。
地藏寺新建了山门，天王殿、大雄宝殿、地藏殿都陆续修复，民催的四大天王像，释迦牟尼像、地藏王像、观世音像都重新塑贴金，大雄宝殿两壁新彩绘了十八罗汉壁画。
整座寺庙建筑宏伟，法像庄严。
文庙长春文庙始建于清同治十一年（1872年），由士绅朱琛捐资兴建，位于当时老城内二道街。
清光绪二十一年（1894年）和1924年由长春知府杨同桂、长春县知事赵鹏第主持进行过两次大规模维修和扩建。
解放后，被学校占用，后因年久失修，损坏殆尽。
2002年长春市人民政府出资，对文庙进行恢复重建。
净月潭国家森林公园净月潭是一个民国时间建立的蓄水池，因其弯月状而得名，被誉为台湾日月潭的姊妹潭。
净月潭国家森林公园是指包含净月潭、森林浴池、东北虎园等诸多景点的国家级风景名胜。
净月潭国家森林公园位于长春郊区东南部，距市中心仅18公里，公园面积为96.38平方公里，其中水域面积为5平方公里，森林覆盖率达到96%以上，公园内的森林为人工建造，含有30个树种的完整森林生态体系，被誉为“长春都市森林”、“亚洲最大人工林海”。
公园以良好的森林生态环境为主体，伴随碧松净月塔楼、太平钟楼等人文景观，于2011年被正式评为国家5A级旅游名胜景区。
新立城水库新立城水库，位于南关区南郊，距市中心20千米，是以供水为主，兼有防洪、养殖等功能的大型水库。
业主为新立城水库管理局。
2002年，以新立湖国家水利风景区之名被水利部列为国家水利风景区。
2021年7月15日，南关区入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）。
2023年1月11日，南关区入选第十批全国民族团结进步示范区示范单位。